互聯(lián)網(wǎng)在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),帶來(lái)了很多問(wèn)題。近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)侵犯隱私權(quán)等違法問(wèn)題頻頻發(fā)生。這些違法犯罪行為和有害信息,一方面給當(dāng)事人造成了嚴(yán)重的傷害,另一方面卻難以追究責(zé)任。如何治理網(wǎng)絡(luò)一直是亟待解決的難題。
設(shè)立網(wǎng)警就是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。1997年,我國(guó)開(kāi)始設(shè)立網(wǎng)警,至今已有18年時(shí)間。但以往,網(wǎng)警工作,大多是在網(wǎng)絡(luò)終端后面篩查違法信息,發(fā)現(xiàn)違法、傳謠的帖子予以刪除。這類(lèi)實(shí)際上只是事后處理,并沒(méi)有起到預(yù)防作用,已造成的傷害和損失也很難挽回。
網(wǎng)絡(luò)空間是公共空間,公安部建立網(wǎng)警常態(tài)化公開(kāi)巡查執(zhí)法機(jī)制,使網(wǎng)警的執(zhí)法工作從原來(lái)的幕后走向臺(tái)前,進(jìn)一步提高網(wǎng)上見(jiàn)警率,有利于更好地維護(hù)健康有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
“臺(tái)前”網(wǎng)警可以起到預(yù)防作用。針對(duì)發(fā)帖者不知道自己的帖子涉嫌違法的情況,網(wǎng)警可以通過(guò)公開(kāi)身份對(duì)其進(jìn)行面對(duì)面“拍肩膀、打招呼”的方式,提醒網(wǎng)民刪除違法信息;針對(duì)一些故意發(fā)布違法信息的情況,網(wǎng)警可以及時(shí)發(fā)布并處理。這就可以避免網(wǎng)絡(luò)違法行為產(chǎn)生更為嚴(yán)重的后果。
“臺(tái)前”網(wǎng)警也可以起到震懾作用。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的跟蹤與監(jiān)測(cè),網(wǎng)警可以及時(shí)制止網(wǎng)絡(luò)違法犯罪和網(wǎng)上不良言行,對(duì)情節(jié)輕微的網(wǎng)民進(jìn)行教育警示,依法查處涉嫌違法犯罪的行為。更重要的是,這種看得見(jiàn)的網(wǎng)警,會(huì)給那些故意通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪行為的人予以震懾,使其意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)并非法外之地,匿名不是違法的隱蔽手段。
“臺(tái)前”網(wǎng)警還可以起到宣傳教育作用。一方面,網(wǎng)警可以發(fā)布典型網(wǎng)絡(luò)犯罪案例和警示防范信息,提升網(wǎng)民網(wǎng)上安全防范意識(shí)和防范能力;另一方面,網(wǎng)警可以通過(guò)其公開(kāi)身份,開(kāi)展網(wǎng)上法制宣傳教育,讓廣大網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為有比較清楚的了解,對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)有明確的認(rèn)識(shí),并學(xué)會(huì)保護(hù)自己的合法權(quán)益。
在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展之時(shí),網(wǎng)絡(luò)安全與治理已迫在眉睫。公安部把網(wǎng)警從幕后推向臺(tái)前,實(shí)際上是一種治理思維的轉(zhuǎn)變。網(wǎng)警走向臺(tái)前,直接目標(biāo)是解決網(wǎng)絡(luò)中存在的各種違法犯罪行為,但最終目標(biāo)是凈化網(wǎng)絡(luò),保障每一個(gè)網(wǎng)民的合法權(quán)益,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序與安全。